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“化工園區(qū)占地面積大、性質(zhì)復(fù)雜、涉及多種行業(yè)。園區(qū)內(nèi)事故發(fā)生具有突然性和不確定性,在事態(tài)發(fā)展的過程中還經(jīng)常出現(xiàn)各種無法預(yù)料的情況,因此難于防范。不僅如此,突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)工作需要多個職能部門參與,指揮協(xié)調(diào)十分復(fù)雜,很難周全考慮整個應(yīng)急過程中面臨的所有困難,往往出現(xiàn)事態(tài)難控制、部門間無法協(xié)同工作等問題。"作為長期服務(wù)化工園區(qū)安全區(qū)域的專業(yè)人士,北京思路創(chuàng)新科技有限公司產(chǎn)品中心副總經(jīng)理劉貽華對化工園區(qū)事故特點和解決難點如是總結(jié)。
那么,如何根據(jù)化工園區(qū)安全事故的典型特點,破解化工園區(qū)安全管理中的難題?對此,記者進行了深入采訪。
實現(xiàn)安全管理智慧化
業(yè)內(nèi)人士認為,建設(shè)智慧園區(qū)是未來化工園區(qū)做好安全管理的有效途徑。
據(jù)了解,園區(qū)規(guī)模較大,導(dǎo)者管理半徑與管理縱深大,做出準確決策的難度也大。因此,園區(qū)需要在戰(zhàn)略、流程、資源三個層面進行很好的配合。智慧園區(qū)就是利用新的信息技術(shù),在信息感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人、物、區(qū)域功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應(yīng),達到安全、便捷、綠色的效果。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,通過建設(shè)智慧化園區(qū)安全管理水平,其基礎(chǔ)是打造信息化應(yīng)用平臺,并在此基礎(chǔ)上建立起從源頭管理到應(yīng)急管理的化工園區(qū)安全管理體系。
在業(yè)內(nèi)人士看來,實現(xiàn)園區(qū)安全管理智慧化的著重于信息化?;@區(qū)應(yīng)綜合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的日常管理業(yè)務(wù),結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),融入軟硬件技術(shù)于整體,對園區(qū)的企業(yè)、公共區(qū)域等進行實時監(jiān)控,對超標(biāo)、超限、違法、違規(guī)狀況及時報警處理,在信息化平臺上對園區(qū)進行防控。
劉貽華指出,化工園區(qū)需要在綜合物聯(lián)網(wǎng)智能傳感技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)、計算機控制技術(shù)、決策支持技術(shù)的基礎(chǔ)上,建設(shè)智慧園區(qū)應(yīng)用平臺。他同時強調(diào),基于這樣的平臺,建立從源頭管起、注重風(fēng)險防范、兼重應(yīng)急指揮的化工園區(qū)安全管理體系,這是應(yīng)對突發(fā)事故的方式。
建立管理信息平臺
安監(jiān)總局研究中心安全規(guī)劃與評價研究室主任汪衛(wèi)國認為,化工園區(qū)要實現(xiàn)安全發(fā)展,須建設(shè)好、使用好安全環(huán)保應(yīng)急管理信息平臺。為此,他提出了幾點建議:
化工園區(qū)公共服務(wù)資源調(diào)度平臺、各部門日常管理平臺和各部門應(yīng)急管理平臺三者。其中后兩者的核心在于各部門的日常關(guān)鍵信息能快速有效被應(yīng)急平臺所調(diào)用,其實就是個資源共享,信息真實性、及時性的問題。
化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺是以安全生產(chǎn)、環(huán)境保護為核心內(nèi)容,同時兼顧自然災(zāi)害、社會治安突發(fā)事件對應(yīng)急管理信息的需求,這是化工園區(qū)自身特點所決定的。
化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺的生命力在于:能否將園區(qū)各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)合理整合;安全生產(chǎn)隱患等核心數(shù)據(jù)能否報上來,報上來的數(shù)據(jù)是否準確;解決好平臺中儲存的數(shù)據(jù)是否具備“時效性"的問題。
記者了解到,目前國內(nèi)大型園區(qū)已經(jīng)建立了信息化平臺。但也有園區(qū)人士告訴記者,不少園區(qū)往往注重在軟硬件上投資,忽視后續(xù)數(shù)據(jù)更新等工作。
汪衛(wèi)國坦言,其核心還是人和錢問題。如果園區(qū)管理者不能改變只關(guān)心投入、不考慮后續(xù)持續(xù)投入的觀念,即使建立起信息化平臺也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
完善安全管理體系
在建立信息化平臺基礎(chǔ)上,園區(qū)還要建立針對不同層次的完整安全管理體系。
“依據(jù)海因里希法則,在大的災(zāi)害背后應(yīng)有29個輕小型事故隱患,還有300個有驚無險的事故苗頭。對于安全管理來說,可怕的是對潛在的隱患毫無察覺,結(jié)果導(dǎo)致事態(tài)擴大。"劉貽華說。
因此,劉貽華認為,園區(qū)針對不同的事態(tài)應(yīng)該采取不同的應(yīng)對措施。他建議,建設(shè)智慧園區(qū)應(yīng)對三個不同層的隱患與危險建立三大體系。
日常管理體系。該體系應(yīng)包括園區(qū)風(fēng)險的源頭控制,對應(yīng)建立風(fēng)險源管理系統(tǒng);日常業(yè)務(wù)的常態(tài)管理,對應(yīng)建立業(yè)務(wù)監(jiān)察管理系統(tǒng);應(yīng)急資源的保障建設(shè),對應(yīng)建設(shè)應(yīng)急資源管理系統(tǒng);應(yīng)急預(yù)案的更新維護,對應(yīng)建立數(shù)字預(yù)案管理系統(tǒng)。前兩部分側(cè)重日常工作的管理,后兩部分側(cè)重于為應(yīng)急響應(yīng)打下基礎(chǔ)。這些系統(tǒng)輔以強大的應(yīng)急知識庫,將事故防患于未然。
二是值守防范體系。這是智慧園區(qū)安全管理體系中與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用較為契合的體系。它的前端是感知層,即大氣監(jiān)測設(shè)備、水污染監(jiān)測設(shè)備、特征污染物檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、氣象探測設(shè)備等;感知層獲取的數(shù)據(jù)通過有線和無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)街腔蹖?智慧層通過建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),匯總分析來自感知層的各類數(shù)據(jù),系統(tǒng)可以基于二維或三維地圖進行直觀的動態(tài)展現(xiàn),輔助管理人員進行深層次的管理與決策。
三是應(yīng)急相應(yīng)體系。當(dāng)化工園區(qū)的風(fēng)險隱患引起重大事故時,就需要啟動應(yīng)急響應(yīng)體系來應(yīng)對。應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)可以接收來自監(jiān)控系統(tǒng)的自動報警或人工報警信息,應(yīng)急人員可以快速完成坐標(biāo)定位、啟動方案、調(diào)度資源等工作。在制定好有效的應(yīng)急方案之后,可以基于應(yīng)急平臺對現(xiàn)場人員進行調(diào)度管控。建設(shè)應(yīng)急響應(yīng)體系,應(yīng)秉承快速響應(yīng)、分工協(xié)作、有條不紊的理念。
“完善的日常管理體系可以消除微小的事故苗頭,嚴密的值守防范體系用于處理潛在的事故隱患,快速靈活的應(yīng)急響應(yīng)體系則應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的重大事故?;谶@三大體系,可以有機的組成完善的常態(tài)與非常態(tài)兼顧的運營管理系統(tǒng),從而建成智慧型化工園區(qū)。"劉貽華說。